十四届全国人大常委会第十九次会议22日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。

常委会组成人员156人出席会议，出席人数符合法定人数。

生态环境法典草案经十四届全国人大常委会第十五次会议初次审议，并以分编形式经十四届全国人大常委会第十七次会议、第十八次会议再次审议。按照工作安排，将分拆审议并修改完善的各编草案重新合为完整的生态环境法典草案三审稿。会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的关于生态环境法典草案修改情况的汇报。宪法和法律委员会建议经本次常委会会议审议后，由常委会决定将草案提请十四届全国人大四次会议审议。

会议听取了宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于民族团结进步促进法草案修改情况的汇报。草案二审稿进一步充实坚持依法治理民族事务相关内容，丰富关于维护国家象征和标志尊严的内容，明确贯彻总体国家安全观的要求等。宪法和法律委员会建议经本次常委会会议审议后，由常委会决定将草案提请十四届全国人大四次会议审议。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员周光权作的关于国家发展规划法草案修改情况的汇报。草案三审稿完善国家发展规划的定义、国家规划体系的规定，增加关于坚持顶层设计和问计于民相统一的规定等，并根据党的二十届四中全会精神对有关表述作修改完善。宪法和法律委员会建议经本次常委会会议审议后，由常委会决定将草案提请十四届全国人大四次会议审议。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员何平作的关于渔业法修订草案审议结果的报告。草案三审稿完善涉渔生态环境影响评价的审查程序，与生态环境有关法律规定做好统筹衔接等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员黄明作的关于危险化学品安全法草案审议结果的报告。草案三审稿对危险化学品安全相关知识的宣传普及、生产企业安全培训作出规定，加强对个人使用危险化学品的管理等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员袁曙宏作的关于民用航空法修订草案审议结果的报告。草案三审稿增加无人驾驶航空器适航审定的内容；强化民用航空安全保障，细化安全管理相关规定；针对航班延误、取消的问题增加相应规范，加强旅客权益保障等。

会议听取了周光权作的关于国家通用语言文字法修订草案审议结果的报告。草案二审稿进一步明确学校及其他教育机构以国家通用语言文字为基本的教育教学用语用字，完善有关规定更好发挥国家通用语言文字在国际交流中的作用等。

会议听取了何平作的关于对外贸易法修订草案审议结果的报告。草案二审稿增加国家维护公平公正的国际经济贸易秩序、支持贸易促进平台提升功能和服务水平、促进跨境金融服务体系建设、支持对外贸易数字化发展等规定。

为规范和加强国有资产管理和监督，依法保护和有效利用国有资产，促进和支持国有经济和国有资产高质量发展，全国人大常委会委员长会议提出了关于提请审议国有资产法草案的议案。受委员长会议委托，全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才作了说明。

为保障婴幼儿健康成长，促进和规范托育服务发展，满足人民群众对托育服务的需求，推动人口高质量发展，全国人大教育科学文化卫生委员会提出了关于提请审议托育服务法草案的议案。教育科学文化卫生委员会主任委员雒树刚作了说明。

为更好认识南极、保护南极、利用南极，规范南极活动，保护南极环境，履行中华人民共和国缔结或者参加的南极相关条约，全国人大环境与资源保护委员会提出了关于提请审议南极活动与环境保护法草案的议案。环境与资源保护委员会主任委员鹿心社作了说明。

为加强对银行业的监督管理，规范监督管理行为，防范和化解银行业风险，国务院提出了关于提请审议银行业监督管理法修订草案的议案。受国务院委托，国家金融监督管理总局副局长丛林作了说明。

为加强商标保护，促进商标运用，解决实践中存在的突出问题，推动经济高质量发展，国务院提出了关于提请审议商标法修订草案的议案。受国务院委托，国家知识产权局局长申长雨作了说明。

会议审议了委员长会议关于提请审议关于刑事诉讼法有关规定的解释草案的议案。受委员长会议委托，全国人大常委会法制工作委员会副主任雷建斌作了说明。

会议审议了委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于召开十四届全国人大四次会议的决定草案的议案。

会议听取了全国人大民族委员会主任委员巴音朝鲁、宪法和法律委员会主任委员信春鹰、教育科学文化卫生委员会主任委员雒树刚、外事委员会主任委员娄勤俭、农业与农村委员会主任委员杜家毫分别作的关于十四届全国人大三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

十四届全国人大三次会议期间，代表对各方面工作提出建议9160件，依法交由211家承办单位研究办理。会议听取了全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华、国家发展和改革委员会主任郑栅洁分别作的关于十四届全国人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。报告显示，十四届全国人大三次会议期间代表提出的建议已全部办理完毕并答复代表。各承办单位拓展和深化“两个联系”，进一步突出质量、聚力落实、破解难题，推动代表建议办理由“答复型”向“落实型”转变。

会议审议了赵乐际委员长访问新西兰、澳大利亚情况的书面报告。

会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员杨晓超作的关于个别代表的代表资格的报告。

会议审议了中央军事委员会关于提请审议批准增补中国人民解放军选举委员会组成人员的议案。

会议还审议了有关任免案。

全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔，秘书长刘奇出席会议。

国务院副总理何立峰，最高人民法院院长张军，最高人民检察院检察长应勇，国家监察委员会负责同志，全国人大各专门委员会成员，各省区市人大常委会负责同志，部分副省级城市人大常委会主要负责同志，部分全国人大代表，有关部门负责同志等列席会议。